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各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各工作部門，市人民政府各直屬企事業(yè)單位，駐港各單位：

《關于促進防城港市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2022年5月16日

（公開方式：公開）

關于促進防城港市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

為深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于促進廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕41號）精神，加快培育和壯大我市建筑企業(yè)，增強我市建筑業(yè)區(qū)域影響力和核心競爭力，有效促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹綠色發(fā)展理念，推進綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展，加快裝配式建筑推廣和應用。加強政策引導，進一步為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展賦能，打造我市建筑業(yè)品牌，推動我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

　　二、工作目標

　　力爭到2025年實現(xiàn)以下目標：

　　行業(yè)發(fā)展規(guī)模目標：2025年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到400億元以上，力爭稅收達到20億元，培育年產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家、超50億元企業(yè)2家。

　　企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標：力爭特級施工總承包資質(zhì)企業(yè)從現(xiàn)有的1家增加到2家以上，一級施工總承包資質(zhì)企業(yè)從現(xiàn)有的9家增加到17家以上，二級施工總承包資質(zhì)企業(yè)從現(xiàn)有的44家增加到66家以上。

　　建筑工業(yè)化發(fā)展目標：培育集設計、生產(chǎn)、施工為一體的裝配式建筑骨干企業(yè)1家，裝配式建筑項目建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%以上。

　　建筑服務企業(yè)發(fā)展目標：培育規(guī)模以上建筑服務企業(yè)〔勘察、設計、監(jiān)理（含全過程咨詢）、檢測〕5家。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┓龀直镜亟ㄖ髽I(yè)“強起來”

　　1.扶持企業(yè)資質(zhì)升級。鼓勵本地注冊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級升級。如晉升總承包特級資質(zhì)等級的一次性獎勵200萬元，晉升總承包一級資質(zhì)或?qū)I(yè)承包一級資質(zhì)等級的一次性獎勵50萬元；勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)晉升綜合類甲級資質(zhì)的一次性獎勵20萬元，獲得全過程咨詢服務企業(yè)認定的一次性獎勵20萬元。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.推動建筑勞務和裝飾裝修企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。鼓勵建筑勞務和裝飾裝修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)并納入統(tǒng)計庫，轉(zhuǎn)型成功一年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值在1000萬元以上（含1000萬元）并依法完稅的，一次性獎勵企業(yè)5萬元。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.鼓勵本地注冊建筑業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收。對本地注冊建筑業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值1億元以上5億元以下且增幅達到20%以上的，一次性給予10萬元獎勵；對年產(chǎn)值5億元以上且增幅達到15%以上的，一次性給予50萬元獎勵?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、國家稅務總局防城港市稅務局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　4.鼓勵信用優(yōu)良的本地注冊建筑業(yè)企業(yè)參與項目承包、建設。

　?。?）鼓勵、支持民營投資企業(yè)優(yōu)先將所投資建設的工程發(fā)包給我市信用優(yōu)良的建筑業(yè)企業(yè)或有我市信用優(yōu)良建筑業(yè)企業(yè)參與的聯(lián)合體。

　?、僖婪o須公開招標的政府投資和國有投資項目（含邀請招標、直接發(fā)包、不包括政府采購項目）和依法應當公開招標的政府投資和國有投資項目，應當充分考慮企業(yè)信用評價得分，優(yōu)先選擇符合相應條件的信用優(yōu)良企業(yè)。

　?、谥С止膭钚庞脙?yōu)良的本地注冊建筑業(yè)企業(yè)積極參與政府投資和國有投資項目。對于本市5000萬元以上的重大項目，如本地注冊建筑業(yè)企業(yè)實力不足的，支持市外企業(yè)與本地注冊建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與投標（本地注冊建筑業(yè)企業(yè)承接部分工程造價一般應不低于項目總造價40%），聯(lián)合體業(yè)績、獎項、信用得分等可以用聯(lián)合體任一成員的業(yè)績、獎項、信用得分等予以認定。

　?。?）給予以下支持措施：

　?、賹⒐こ添椖堪l(fā)包給本地注冊建筑業(yè)企業(yè)的民營和國有投資企業(yè)，可考慮按照辦理施工許可證合同造價的千分之四點五給予獎勵，未繳納城市配套費的項目除外。

　?、谛陆ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)項目，對發(fā)包給我市本地注冊建筑業(yè)企業(yè)的，其商品住房和非商品住房預售重點監(jiān)管資金比例可考慮按原有基礎下調(diào)5個百分點進行監(jiān)管。

　　③促進本地注冊建筑業(yè)企業(yè)共同發(fā)展、整體發(fā)展，對本地高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)帶領本地較低資質(zhì)企業(yè)開展聯(lián)合體投標的，給予高資質(zhì)企業(yè)信用加分。

　　〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資促進局、市文化廣電體育和旅游局、市教育局、市城市管理監(jiān)督局、市大數(shù)據(jù)和行政審批局、市稅務局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　5.扶持我市本地注冊建筑服務企業(yè)做大做強。政府投資（不包括政府采購項目）未達到國家規(guī)定依法必須公開招標的工程勘察、設計、監(jiān)理、檢測項目鼓勵發(fā)包給我市本地注冊建筑服務企業(yè)。〔牽頭單位：市財政局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進局、市文化廣電體育和旅游局、市教育局、市城市管理監(jiān)督局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ǘ┩苿邮型饨ㄖI(yè)企業(yè)“引進來”

　　鼓勵和支持市外建筑業(yè)企業(yè)落戶我市并與我市建筑業(yè)企業(yè)合作。積極引進市外大型建筑業(yè)企業(yè)總部、獨立法人區(qū)域總部、子公司落戶防城港市，或通過兼并、重組本地企業(yè)的方式落戶我市。

　　1.對在我市成立子公司的總承包特級、一級資質(zhì)等級企業(yè)，準予其總承包二級以上資質(zhì)的子公司自成立起可以使用母公司的業(yè)績作為承攬我市工程的投標人資信，由母公司對其在工程質(zhì)量、安全等方面予以擔保并承擔連帶責任?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市大數(shù)據(jù)和行政審批局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.對市外具有施工總承包特級資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)遷入我市，并承諾四年內(nèi)不遷出的，遷入期滿一年后，給予一次性獎補300萬元；對市外具有施工總承包一級資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)遷入我市，并承諾四年內(nèi)不遷出的，遷入期滿一年后，給予一次性獎補100萬元?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市投資促進局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.對市外建筑業(yè)企業(yè)和建筑服務企業(yè)注冊地遷入防城港市并納入統(tǒng)計庫的，遷入滿一年后按企業(yè)每年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的45%給予獎補，每年獎勵不超過200萬元?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市投資促進局、市交通運輸局、市水利局、市稅務局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　以上遷入我市受到獎補的企業(yè)四年內(nèi)遷出我市的，退還全部獎補資金。對不按期退還獎補資金的企業(yè)，將列入建筑市場信用“黑名單”。

　?。ㄈ┩苿咏ㄖa(chǎn)業(yè)園區(qū)“建起來”

　　按照防城港市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃建設建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌安排建筑業(yè)企業(yè)總部辦公、科研、培訓和生產(chǎn)基地，支持新材料、新設備、新工藝的建筑企業(yè)集約式、規(guī)?；l(fā)展，配套完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對入駐我市建筑產(chǎn)業(yè)園的建筑業(yè)企業(yè)和建筑服務企業(yè)給予土地出讓優(yōu)惠政策或購置、租賃辦公用房補貼政策，加快形成建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯?。?

　　1.我市本地注冊的建筑業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值在100億元以上（含100億元）或者取得施工總承包特級資質(zhì)等級的，享受企業(yè)總部基地用地50畝，年產(chǎn)值在5億元以上（含5億元）且取得施工總承包或?qū)I(yè)承包一級資質(zhì)等級的，享受企業(yè)總部基地用地30畝。

　　2.我市本地注冊的一級以下（不含一級）且年產(chǎn)值在5億元以上（含5億元）的中小型建筑業(yè)企業(yè)，或年產(chǎn)值在2000萬元以上（含2000萬元）的建筑服務企業(yè)〔勘察、設計、監(jiān)理（含全過程咨詢）、檢測〕，可根據(jù)自身發(fā)展情況申請企業(yè)總部基地的用地或辦公場所。

　　3.對市外具有施工總承包特級和一級資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)遷入我市并承諾四年內(nèi)不遷出的，注冊期滿一年后，年產(chǎn)值在5億元以上（含5億元），可根據(jù)自身發(fā)展情況申請企業(yè)總部基地用地。

　　企業(yè)總部基地用地只能申請一次，通過正常“招拍掛”取得。如企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻突出，用地需求超過上述規(guī)定的可采取“一事一議”辦法給予增加。企業(yè)享有總部基地土地出讓的優(yōu)惠政策具體采取“一事一議”辦法決定，土地出讓優(yōu)惠政策僅適用入駐我市規(guī)劃的建筑產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的建筑企業(yè)，對不入園的企業(yè)出讓土地不享受優(yōu)惠政策。

　　4.對未享受建設用地扶持的中小建筑業(yè)企業(yè)和建筑服務企業(yè)采用財政補貼辦公場地租金及辦公場地購置費的方式鼓勵入駐建筑產(chǎn)業(yè)園。對以租賃方式進駐建筑產(chǎn)業(yè)園的，每月補貼租金10元/平方米，年度補貼額度高不超出其上年度企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的20%，同時年度補貼額度不超過10萬元；對以購置辦公用房方式進駐建筑產(chǎn)業(yè)園的，財政補貼購置資金500元/平方米，補貼面積不超過600平方米，同時補貼額度高不超出其上年度企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的20%。

　　獲得財政補貼的建筑業(yè)企業(yè)和建筑服務企業(yè)在我市建筑產(chǎn)業(yè)園購置或租賃的辦公用房在享受補貼期間，不得對外出售、轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)租或用于開展與建筑工程無關的經(jīng)營活動，違反規(guī)定的，應當退還已取得的補貼。

　　〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市水利局、市工業(yè)和信息局、市投資促進局、市稅務局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ㄋ模┮龑Ыㄖ髽I(yè)“新起來”

　　1.促進新技術(shù)新工藝研發(fā)。對本地注冊建筑業(yè)企業(yè)承攬的工程獲得國家科技進步一、 二等獎的，分別給予50萬元、20萬元獎勵；獲得自治區(qū)級科技進步一、二等獎的，分別給予20萬元、10萬元獎勵；對獲得、自治區(qū)級建筑新技術(shù)應用示范工程的分別給予5萬元、2萬元的獎勵?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市科技局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。對本地注冊建筑業(yè)企業(yè)承攬的工程獲得魯班獎的，給予施工合同價款4%的獎勵，高不超過100萬元；獲得詹天佑獎的，給予施工合同價款3%的獎勵，高不超過80萬元；獲得優(yōu)質(zhì)工程的，給予施工合同價款2%的獎勵，高不超過60萬元；獲得安全文明工地的，給予施工合同價款1%的獎勵，高不超過40萬元。對承攬獲獎項目設計、監(jiān)理或全過程咨詢等服務的本地注冊建筑服務企業(yè)按建筑業(yè)企業(yè)獎勵金額的30%另行獎勵?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市財政局、市科技局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.推進建筑業(yè)工業(yè)化。以列入“自治區(qū)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點城市”為契機，加大政策支持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃建設我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，積極推動試點項目的建設。國有資金投資為主的新建大中型建筑和保障性安居工程應采用裝配式建造方式，裝配式建筑面積占總建筑面積50%以上；鼓勵其他國有投資項目采用裝配式建造方式；逐步加大房地產(chǎn)項目的裝配式建造比例；推廣裝配式裝修，逐年提高房地產(chǎn)開發(fā)建設項目中的全裝修比例。自然資源部門應在建設用地出讓地塊規(guī)劃條件和項目設計方案審查、初步設計中明確裝配率等技術(shù)指標及方案?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局；責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　4.推行綠色建筑和綠色建造。落實碳達峰、碳中和要求，將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設計、施工的全過程，完善綠色建造配套政策和體系建設。城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑（農(nóng)村自建住宅除外）全面執(zhí)行綠色建筑標準，自然資源部門應在建設用地出讓地塊規(guī)劃條件或項目設計方案審查、初步設計中明確綠色建筑有關技術(shù)指標及方案，推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，給予綠色建筑達到三星級標準項目的建設單位10萬元財政補助。積極推進既有建筑節(jié)能改造，加大可再生能源應用，推動可再生能源建筑一體化。加快綠色建材認證工作，推進綠色建材的生產(chǎn)和應用。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局；責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ㄎ澹┩苿咏ㄖ袌霭l(fā)展環(huán)境“優(yōu)起來”

　　1.政府投資項目應嚴格執(zhí)行工程預付款制度。政府投資項目工程預付款應不低于合同總價（扣除暫列金額）的10%（高不超過30%，并與工程進度款同期結(jié)算抵扣），鼓勵提高工程進度款支付比例至已完工程價款的80%及以上（高不超過90%，含尚未抵扣的工程預付款）。合同應明確規(guī)定，非施工單位原因造成的主要材料價差在5%以內(nèi)（含5%）的，由施工單位承擔；超過5%部分的價差，由建設單位承擔?！矤款^單位：市財政局、市審計局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市文化廣電體育和旅游局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算，建設單位應按合同約定的計量周期或工程進度按時足額支付工程進度款、工資款、工程尾款。審計機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建設項目的審計監(jiān)督，建設單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項目，有關部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。壓縮本地企業(yè)工程項目結(jié)算審核周期，集中解決一批本地建筑企業(yè)歷史遺留項目的結(jié)算問題。〔牽頭單位：市財政局、市審計局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市城市管理監(jiān)督局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.積極推動銀企合作，為企業(yè)拓寬融資渠道。鼓勵各金融機構(gòu)對符合條件的本地注冊建筑企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務等方面給予支持，支持通過發(fā)行各類債券、票據(jù)等新型融資方式直接籌集資金。鼓勵政府投資和國有投資的工程應收賬款質(zhì)押貸款業(yè)務?！矤款^單位：市財政局（市金融辦）、防城港銀保監(jiān)分局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　4.減輕企業(yè)資金存管負擔。推薦建筑業(yè)企業(yè)采用銀行保函和工程保險保函等方式替代現(xiàn)金形式繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金。對近三年內(nèi)未發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資行為、社會信用良好，或被評為自治區(qū)勞動保障守法誠信A級企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)，可免繳存農(nóng)民工工資保證金?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市人力資源社會保障局；責任單位：市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　5.強化行業(yè)信用管理。完善我市建筑業(yè)企業(yè)信用評價體系，將建筑業(yè)企業(yè)在我市納入統(tǒng)計的產(chǎn)值、稅收、獲獎、公益等貢獻情況列入建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標；探索建立全市建設行業(yè)各領域統(tǒng)一的建筑企業(yè)信用檔案，逐步建立交通、水利、園林綠化等行業(yè)的信用考評機制；加強信用評價結(jié)果運用，所有政府投資和國有投資項目（不包括政府采購項目）的發(fā)包和工程招投標活動，均采用我市建筑業(yè)企業(yè)信用評價得分，將信用評價結(jié)果作為承包或投標企業(yè)信用實力評分標準。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市大數(shù)據(jù)和行政審批局；責任單位：市交通運輸局、市水利局、市城市管理監(jiān)督局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。┘訌娊ㄖ袌龊凸こ藤|(zhì)量安全監(jiān)管

　　1.加強“三包一靠”查處力度，規(guī)范建筑市場秩序。持續(xù)推動建筑市場誠信體系建設，強化施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場聯(lián)動”；加大建筑市場的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為整治力度，切實扭轉(zhuǎn)工程建設領域的行業(yè)亂象；建立多部門聯(lián)合查處懲戒機制，對有“三包一靠”違法行為、發(fā)生質(zhì)量安全事故以及存在重大安全隱患不能限期消除的企業(yè)，在市場準入、資質(zhì)資格管理、招標投標、人員執(zhí)業(yè)等方面依法給予限制，營造誠信經(jīng)營的良好營商環(huán)境?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市交通運輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.完善招標投標監(jiān)管，規(guī)范招標投標行為。推進建設工程全流程電子化招標投標和遠程異地評標，加大招標投標信息公開公示力度。加強招標投標數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)招標投標活動事前預警、事中管控、事后評估，依法嚴厲打擊圍標、串標等不法行為?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市大數(shù)據(jù)和行政審批局、市交通運輸局、市水利局、市城市管理監(jiān)督局，市港發(fā)控股集團、市投資發(fā)展集團、市文旅集團、市興港集團，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.建立智慧工地，提高質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化、智能化。通過建立智慧工地建設提升項目質(zhì)量安全監(jiān)管水平，統(tǒng)籌各要素管理，實現(xiàn)線上線下監(jiān)管聯(lián)動，嚴防安全事故發(fā)生。堅決守住社會穩(wěn)定底線，確保行業(yè)穩(wěn)定，促進建筑工地安全施工、綠色施工、文明施工，提高城市品質(zhì)。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市大數(shù)據(jù)和行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　四、工作保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立健全我市促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展局際聯(lián)席會議制度，發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。由市人民政府分管領導為召集人，市直各有關單位以及各縣（市、區(qū)）人民政府為聯(lián)席會議成員，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進過程中的重大問題。

　?。ǘ┘訌娂顡敶胧?。將本實施方案涉及的指標納入我市績效考評范圍，將建筑業(yè)發(fā)展工作作為激勵我市干部擔當作為的一項措施。每年對建筑業(yè)發(fā)展成效突出的各級各部門及干部職工，企業(yè)及個人予以通報表揚。

　?。ㄈ┙⒉块T領導干部掛鉤服務企業(yè)制度。將扶持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項措施明細化，將具體任務分配到各有關部門，建立部門領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度，推動各項措施有效實施，并及時解決企業(yè)存在的困難。

　?。ㄋ模娀剳蛢冬F(xiàn)機制。根據(jù)“誰受益誰負擔”原則，由企業(yè)向?qū)〗ú块T提出申請，符合條件的由住建部門會同同級財政、稅務部門審核兌現(xiàn)，各類獎補政策按年度申報。實施方案中涉及的扶持政策、獎勵、補助與我市出臺的其他優(yōu)惠政策類同或重復的，企業(yè)可按就高不重復的原則申請。發(fā)生較大以上工程質(zhì)量安全事故的企業(yè)，取消當年以上獎勵、補助資格。

　　（五）加強建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計分析和研判。定期對建筑業(yè)的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行互通、比對和分析，做好行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。加強建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作培訓和指導，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　（六）構(gòu)建長效機制。在推進工作過程中，要及時分析和總結(jié)工作經(jīng)驗，針對短板、漏洞，要積極研究對策，謀劃建立和推動我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展長效機制，合力提升我市建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期為4年（有效期至2025年12月31日）。執(zhí)行中若遇到有關政策重大調(diào)整的，所涉及條款視情況及時調(diào)整。本實施方案由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

（責任編輯：何雯麗）