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攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，并現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2023年5月13日18：00前將意見(jiàn)以書(shū)面或郵件形式反饋，逾期未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。

郵寄地址：攀枝花市東區(qū)榕樹(shù)街泰隆大廈東樓1116

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年4月12日

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的通知（征求意見(jiàn)稿）

各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)（提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動(dòng)方案）的通知》（川建建發(fā)〔2021〕110號(hào)）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》的通知》（川建勘設(shè)科函〔2022〕1312號(hào)）相關(guān)要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，助力我市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我市鋼鐵資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)就推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)通知如下：

一、基本原則

——節(jié)約集約，綠色生態(tài)。大力推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為核心的“五化一體”建筑產(chǎn)業(yè)化模式，大限度地節(jié)約資源和減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。

——先行先試，逐步推廣。充分考慮我市經(jīng)濟(jì)和自然條件，按照示范帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的原則選擇一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目先行先試，以示范帶動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

——龍頭帶動(dòng)，集群發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有原材料、設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，培育具有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)營(yíng)管理能力為一體的工程總承包龍頭企業(yè)。按照集群化思路，構(gòu)建部品完整、上下貫通的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、明確鋼結(jié)構(gòu)重點(diǎn)推廣應(yīng)用范圍

（一）推動(dòng)政府投資、主導(dǎo)的公共或公益性建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)投資在工業(yè)廠房和公共建筑等項(xiàng)目建設(shè)中積極采用鋼結(jié)構(gòu)。自2023年起，政府投資、主導(dǎo)的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、棚戶區(qū)改造、危舊房改造、歷史建筑保護(hù)維護(hù)加固，大跨度、大空間和單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的公共建筑，從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等公共建筑及進(jìn)入市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房(除特殊功能需求外)積極采用鋼結(jié)構(gòu)。

（二）推動(dòng)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施大量采用鋼結(jié)構(gòu)。市政橋梁（包括跨江大橋、過(guò)街天橋、跨線橋等）、交通樞紐、公交站臺(tái)、公共停車(chē)樓等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。

（三）探索推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。采取試點(diǎn)示范等方式，大力支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在康養(yǎng)休閑、避暑旅游等地產(chǎn)項(xiàng)目中采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范住宅小區(qū)。

（四）有序推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村居民自建住房，采取示范鼓勵(lì)的推廣使用政策。在農(nóng)村危房改造工作中開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)房屋示范。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，制定使用鋼結(jié)構(gòu)民居發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，編制鋼結(jié)構(gòu)民居通用圖集和技術(shù)指南，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程，推動(dòng)新型宜居型農(nóng)房建設(shè),建成一批宜居型示范農(nóng)房。?

（五）積極開(kāi)展試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目為示范引導(dǎo)，其他投資類(lèi)型的項(xiàng)目積極跟進(jìn)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、居民建筑、工業(yè)建筑、農(nóng)房建筑、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目中篩選一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用的裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)鋼結(jié)構(gòu)及其部品配套企業(yè)創(chuàng)建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化基地。

三、培育鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群

（一）加速培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)資源整合，組建集設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、制造、施工、運(yùn)維為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑大型國(guó)有龍頭企業(yè)。支持攀鋼、十九冶等地方有實(shí)力的鋼結(jié)構(gòu)及部品配套企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持本地有條件的建筑施工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)本地企業(yè)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展合作，提升本地企業(yè)綜合實(shí)力，促進(jìn)信息共享、合作共贏機(jī)制，發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。我市鋼材產(chǎn)量豐富、加工工藝成熟，對(duì)推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和裝配式建筑行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高鋼鐵產(chǎn)能利用率有非常重要的作用。積極探索縱向上下游對(duì)接合作渠道、共同促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步完善鋼鐵-鋼結(jié)構(gòu)-建筑產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)體系。

?(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。大力支持鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以及各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)鋼結(jié)構(gòu)及其部品配套企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，享受相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)鋼結(jié)構(gòu)上下游企業(yè)與大專(zhuān)院校、研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展橫向技術(shù)協(xié)作和縱向產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的新產(chǎn)品、新材料、新工藝和新體系，不斷提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合，支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和工藝。

(四)積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息應(yīng)用平臺(tái)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的新機(jī)遇，加快推進(jìn)BIM(Building Information Modeling，建筑信息模型)技術(shù)深度應(yīng)用。支持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等搭建建筑科技產(chǎn)業(yè)信息協(xié)作平臺(tái)和BIM產(chǎn)業(yè)協(xié)同管理平臺(tái)，將市場(chǎng)需求、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)能力和安裝計(jì)劃等大數(shù)據(jù)有效整合，著力解決鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)信息不暢、上下游脫節(jié)、資源分散、資金流通不暢等問(wèn)題，從組織模式上實(shí)現(xiàn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。

各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)及勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（攀辦規(guī)〔2022〕4號(hào)）管理規(guī)定，將裝配式建筑建設(shè)要求納入工程項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)節(jié)實(shí)施并監(jiān)管。

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年4月12日

（責(zé)任編輯：何雯麗）